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C31222024年民主生活会“带头学纪知纪明纪守纪更加坚定”方面起草指南(带头增强党性、严守纪律砥砺作风)
辽沈公 全文25564字 30片
2024年党纪学习教育民主生活会“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风”方面问题起草指南、实例和素材
今天，与各位文友共同探讨2024年对照检查材料第二方面“带头增强党性、
严守纪律、砥砺作风”问题查摆的技巧。
一、整体感知
我们先看一下，第二方面问题查摆的表述：
带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。
一些文友看到这些文字表述，会有点懵——说的都是什么啊?怎么感觉没有什么逻辑呢?
这里，教各位文友一个文稿写作和分析的小技巧，就是要紧扣撮要句，也就是统领整段的那个句子，来理解段落的主旨内容。
很多文友，特别是新手文友，在起草文章或研读文稿时，不在意这句话，
认为这句话没有什么价值。
但是，不管是我们写稿子，还是看别人的稿子，每段的撮要句最为重要。我们审稿子，一般也先看稿子的一级标题和二级标题，觉得逻辑严密、互
为支撑、浑然一体的情况下，才会细看标题下面的具体内容。
但从审稿的实践看，一些文友，特别是新手文友，连大小标题的第一关也过不去。正如一些“大笔杆”所言，自己所做的修改工作，精力往往都用在了修改框架和合并大小标题的同类项上。
同理，各位文友在写稿子时，也要先搭好文章框架，再填具体内容，这样才能事半功倍。千万不要先写再想，那样形成的文稿，多半会被推到重来。
其实，特别建议文友多学学大机关的稿子，并不是让你学习其中的具体表述，而是要看这些“大笔杆”是如何做到内容上的逻辑严密、互为支撑、浑然一体的。
下面，我以第二方面问题查摆的这段话为例，与各位文友共同学习“大笔杆”是如何根据撮要句，组织文章具体内容的。
我们先看撮要句“带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。”
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这句话由三个短句构成：增强党性、严守纪律、砥砺作风。这三个短句是
什么关系呢?
要想搞清楚这个问题，我们要找到这句话是围绕什么主题。很显然，本次对照检查围绕的主题就是纪律建设。
明确了纪律建设这个主题后，我们再看看这三句话之间的逻辑关系。
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各位文友看看，思路是不是清晰了。
我在与文友日常沟通交流中，发现一些文友很看不起大机关的文稿，认为是假大空，读起来没有什么内容。抱有这种想法的文友，往往是新手文友或基层、企业的文友。
其他方面不谈，就单从文稿内容的严密逻辑性和鲜明层次感的角度来看，
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却忽略了文无定法，却有术可循的道理。只知道一门心思的“闭门造车”，
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只想参考国央企的专业稿子。但你不站在巨人的肩膀上，怎么能登高望远呢?因此，虽然国央企的一些文友从事文字工作多年，但起草的稿子，就连最基本的“逻辑严密、层次清晰”的标准都达不到，只能用一些所谓的“新词”实则是“硬造词”来装点门面，自然文字功力提升就比较慢。
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二、确定查摆问题的小主题
下面，我们先看看第二方面问题，我们要围绕什么主题进行查摆。
一些文友会问，主题不就是纪律建设吗?
的确，但这个是大主题，本次“四个带头”也就是四个方面的问题查摆，
都围绕纪律建设，但每个方面又有不同的小主题。
比如，第一方面，政治纪律和政治规矩，这个方面的小主题就是政治和团结。各位文友可以看一下我根据59条问题素材，原创撰写的10个问题实例，基本上在哪个实例中，都会出现政治和团结这两个词，或是与之有关的词语和句子。这个就叫“扣题”。
那么，第二方面的小主题是什么呢?我们看下查摆要求。
“始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉践行社会主义核心价值观。”
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各位文友先看看，你认为这段话的小主题是什么呢?
如果你认真研读过我之前发表的文章，大概就能判断出来小主题了。
就是“自觉”和“始终”。
第二方面整体的要求就是：自觉、始终遵守法纪。
至于为什么，各位文友可以结合我之前的文章，认真体会体会。
因此，我们在第二方面问题查摆时，除了要扣住纪律建设这个大主题，还要在字里行间，体现出不自觉、不主动、不积极，不经常、没有贯穿始终等词语。这样才算真正符合题意。
三、确定查摆问题的层面和角度
第二方面，需要从哪些层面查摆问题呢?我们通过提取关键句、关键词，
再结合大主题、小主题进行分析，基本上比较容易确定问题的层面。
第一个层面：修身律己第二个层面：检身正己第三个层面：内化转化第四个层面：依法用权
第五个层面：自觉践行社会主义核心价值观
这里需要说明三点。
一是关于党性。撮要句中有“带头增强党性”，且具体内容中也有“始终用党性原则修身律己”，一些文友就认为，应该以党性作为问题查摆的角度。从语义理解上来看，这种思维是没有问题的。但是，一方面，这段话主要强调的是自律性;另一方面，在本次对照检查第四方面的问题查摆中，有“党性党风党纪一起抓”的问题角度，这个角度更为重要。综上，这里不建议围绕党性进行对照检查。
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个层面8个角度共85条问题素材。
修身律己层面(共12条问题素材)，建议从1个角度进行问题查摆。
检身正己层面(共13条问题素材)，建议从1个角度进行问题查摆。
把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则层面(共11条问题素材)，建议
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五、问题素材
(一)修身律己角度
1.要用党的创新理论夯实严守纪律的理论基础和思想根基。
2.要坚持学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，找到什么是纪律规矩、为什么要加强纪律建设、怎样加强纪律建设等问题的答案，从思想深处自觉强化纪律规矩的学习，使党的纪律规矩入脑入心。
3.增强纪律定力，要加强党章及其他党内法规的学习，心存敬畏，手握戒
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(二)检身正己角度
13.持之以恒、坚持不懈地用纪律建设来校准思想之标、调整行为之舵、
绷紧作风之弦。
14.党员领导干部需要具备“在职一天，赶考一天”的从政危机感，这实
际上也是党员领导干部严于修身、严于律己的客观要求。
15.要坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，不能活动来了抓一抓，活动结束歇一歇。无论是党的整体还是党的每一个个体，都要自觉按照全面从严治党的新规新矩来约束自己，始终绷紧这根弦。
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教育引领作用的同时，要求党员个人自学党纪，培养党员自我教育习惯。
30.只靠他律，没有自律，纪律很难坚守。只有自律，没有他律，自律也很难长期坚持。自律和他律相辅相成，二者不可偏废。要把他律要求转化为内在追求。
31.良好的作风不是凭空产生的，是在长期实践中逐步养成的。从纪律教育到纪律自觉，是一个循序渐进的过程，既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。
32.着力强化政治忠诚教育和党性教育，引导干部群众把感恩之心进一步转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，让忠诚核心成为党员干部最鲜明的政治品格、政治生态最鲜明的政治底色。
33.坚持党性教育、定力养成、实践锻炼相统一，以学习《条例》为契机，推动党员干部养成纪律自觉，把纪律定力贯穿工作生活的方方面面，做到“八小时内外”一个样。
34.严明党的纪律，推动党员干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动
准绳。
35.引导广大党员树立正确的权力观、政绩观、事业观，让铁的纪律在常
修常炼中真正成为自己的日常习惯和自觉遵循。
36.抓好纪律教育、政德教育、家风教育，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督、职权和特权、原则和感情的关系，形成遵规守纪的高度自觉，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(四)敬畏法律赋予的权力角度
37.要教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，敢于同形形色色违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
38.领导干部是掌握权力的关键少数，要树立正确的权力观，弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。
39.领导干部要常思权力从哪里来、该怎么用，增强纪律、规矩意识，用党纪党规约束和规范用权行为，自觉在党纪党规范围内，按规则、按制度行使权力。
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81.世界范围内的文化、生活方式、价值观念、意识形态等方面的交流交
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融交锋也更加频繁，社会主义核心价值观建设的艰巨性日益凸显。
82.为强化情感认同，增进思想价值引领，需要通过生动的教育方式将伟大建党精神的鲜活实践与社会主义核心价值观深刻内涵融入日常生活和学习中。
83.面对国内外复杂多变的环境与各种文化思潮的侵蚀，需坚定政治方向、强化情感认同、弘扬建党精神，全面培养社会主义建设者，以确保伟大建党精神的传承和社会主义核心价值观的广泛传播。
84.空洞的说教只会让社会主义核心价值观显得苍白无力，失去吸引力。只有深深扎根于传统道德文化的沃土，社会主义核心价值观才能如同茁壮的大树，屹立不倒。
85.机关党员干部在网上、线下都要自觉遵守社会公序良俗、保持优良作风，杜绝过分追求生活“精致化”、品味“高端化”的享乐主义和奢靡之风。
问题查摆素材
1.党内存在的思想不纯等一些深层次问题尚未得到完全解决。在学习领会贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》方面不够系统，管党治党压力传导还存在层层递减现象，基层党组织负责人自觉运用“第一种形态”还没有形成常态;一些环节廉政风险防控还没闭环，个别党员干部不收手不知止情况依然存在。
2.落实中央八项规定精神还需要常抓不懈。“四风”问题禁而未绝，仍有滋生土壤和空间，在形式主义方面，虽然大力倡导“兴三风、转三风”，文山会海有所改善，但还没从根本上改变，“文来文去”的现象还是很多，以会议落实会议、以文件落实文件的问题还没有根本解决。有些会议质量不高，参会人员过多，汇报材料过长;有的文件内容空泛、照抄照转，实际指导作用不大。在官僚主义方面，还存在与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，深入一线少。对“四风”问题隐蔽性、变异性认识还需要再深刻，整治形式主义、官僚主义还需持续深化、久久为功。
3.在以党建统揽工作全局、以党建促进经济发展方面，还存在一些差距和不足。........
4.落实全面从严治党责任有待进一步压实。........
6.对形式主义、官僚主义的斗争性还需进一步强化。........
7.在基层治理方面还缺乏系统性和精准度。虽然注重党建引领作用，充分发挥
........
58.转变工作作风需要进一步推进。没有正确认识到转变工作作风也是党性的问题，对提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，在引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想没有起到很好的带头作用，在日常工作中“四风”问题有所反弹。比如，精文减会工作抓得不紧不实，存在会议落实会议、文件落实文件情况，“会议多、会议长、文件多、材料多”的情况没有得到彻底改善。
59.落实意识形态责任还需持续用力。对新形势下加强意识形态工作的极端重要性认识上还有差距，不善于从政治角度去观察和认识问题，不善于打破思维，开展理论创新、内容创新和应用创新，日常工作中习惯于用老思维、老方法解决新问题，导致对分管单位的意识形态工作缺乏深入研究和部署。比如，对新形势下网络意识形态领域安全监管的措施存在研究不够，措施乏力的现象。此外，提高舆论引导的本领较弱，尤其是对疫情期间的正面宣传和先进选树上还有明显不足。
60.落实一岗双责仍需加强。对党风廉政教育抓得不紧，存在“挂帅不出证”的现象。对干部监督管理重用轻管，担心限制多了影响绩效完成，平时讲得硬，实际执行软，把“厚爱”放在了“严管”前面，影响了监督执纪的效果。对分管领域抓日常监管相对不够，分管单位的工程招标和政府采购等制度的执行力和约束力还没有充分发挥，从严治党压力传导有所减弱。
61.意识形态工作责任制不到位。........ 62.意识形态工作落实不到位。........
63.深入学习贯彻党建工作重要论述不到位。........
64.管党治党责任压实不到位。........
65.工作作风还不够扎实。对总书记提出“........
67.压实“两个责任”上还需进一步强化。自己虽然对党风廉政建设做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，但过于强调党委工作分工，认为有专门的领导、有专门的部门负责，在责任追究、风险防控等具体工作方面抓得还不够细，尤其对基层班子成员履行“一岗双责”情况督促检查较少，多以听汇报、看资料为主，还不够全面和准确。
68.抓主责主业有待增强。根据上级规定和企业发展需要，对基层各单位纪委书记进行了专职专岗要求，同时出台了筑牢党建“*”相关文件，使党建工作与企业生产经营工作进一步贴近贴实。尽管队伍更加专业、分工更加明确、措施更加有力，但是落实党建责任制方面还存在方式方法较为单一，创新举措不足，在党建亮点品牌打造，形成助力企业高质量发展的硬支撑上力度还需加大。
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