述职述廉述责述纪
B4802关于实施乡村振兴战略的述职报告
吴咲呓全文6329字30片
关于实施乡村振兴战略的述职报告
XX县在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为重大任务，努力擦亮农业大县金字招牌。全年预计全县实现农林牧渔总产值155.8亿元，同比增长6%。农村居民人均可支配收入达20779元，同比增长11.4%。年内先后荣获全国粮食生产先进县、全省农林畜重点县、全省农村改革先进县、全省农民增收工作先进县等殊荣。现将实施乡村振兴战略相关情况报告如下。
主要工作开展情况
(一)坚持高位推动，落实农业农村优先发展
1.充分发挥党委核心领导作用
县委主要负责人高度重视农业农村工作，严格履行抓乡村振兴工作第一责任人职责，多次实地调研全县实施乡村振兴战略情况，调整充实县委农村工作领导小组，下设7个专项组，组织召开县委农村工作会议、县委农村工作领导小组会议，审议涉农重要文件，研究部署“三农”重大政策。县委常委会、县政府常务会多次研究涉农议题，专题组织学习《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》和《XX省贯彻落实〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》，先后制定印发《关于全面推进乡村振兴开启农业农村现代化建设新征程的意见》《关于印发XX县2021年度“3+2”产业发展工作要点的通知》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的实施意见》等“三农”综合性文件20个。
2.建立健全乡村振兴工作队伍
高度重视农业农村干部队伍的培育、配备、管理和使用，选优配强县委、县政府分管负责同志和农口部门主要负责同志，安排县委常委、县政府副县长分管联系农业农村工作，抽调力量组建县乡村振兴局、县乡村振兴服务中心，县乡村振兴服务中心主要负责人担任县委农办专职副主任，构建“一个农业产业、一名县级领导、一个工作专班”产业推进机制。26名县级领导每人联系1至2个乡镇，协调经济发展、生态环保、社会治理、党的建设等工作。同时，落实领导干部联村制度，每名县领导领衔N个村，明确指导推进工作、完善治理体系、帮助解决难题、了解社情民意等方面具体任务。高质量完成镇村换届，做实乡村振兴骨干支撑。换届后，乡镇领导班子齐装满员，平均年龄38.6岁，比换届前下降2.1岁，本科及以上学历占83.8%;村(社区)党组织书记平均年龄下降6.31岁，大专及以上学历占88.5%，“一肩挑”比例达99.13%;村(社区)常职干部实现数量减半、报酬翻番，达到“减量提质”目标。按照“一办一站一中心”机构设置标准，各乡镇统一设置经济发展和乡村振兴办公室、农业综合服务中心，保留畜牧兽医站派驻机构管理体制，鼓励乡镇结合发展定位、产业特色自主调整机构设置。
3.落实资源要素优先保障
……
(二)建立长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果
1.完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
落实5年过渡期政策，做到扶上马送一程。开展两轮专项督导和半年评估，持续压紧压实行业部门牵头责任，乡镇党委、政府主体责任，帮扶干部结对帮扶责任。完成新一轮驻村工作队轮换，向107个脱贫村选派321名第一书记、驻村工作队队员，确保驻村工作力量不减。保持原有政策总体不变，政策扶持力度不减，脱贫人口低保兜底10352人2343.42万元、代缴71034名脱贫人口的城乡居民医疗保险费用、14156名脱贫人口县域内住院报销4535.11万元、后续补助650.99万元，防返贫致贫基金扶持542户、1081人、支出35.69万元。健全动态监测和帮扶机制，常态化开展“回头看回头帮”，确保脱贫户“两不愁三保障”和饮水安全，对730户1438人监测对象早预防早干预早帮扶。摸清脱贫户和边缘易致贫户家庭劳动力人口就业现状，建立并完善县、镇、村三级稳岗就业台账，帮助29045人实现多渠道就业。
2.提升脱贫地区整体发展水平
……
(三)稳定重要农产品供应，推进农业现代化发展
1.稳定粮食和重要农产品供给保障能力
扎实推进粮食扩面增产和生猪稳产保供，全县预计粮食总产67.3万吨，同比增加1.7%;油料总产15.6万吨，同比增加1.3%。新建投产标准化规模养殖场48个，新增生猪生产能力34万头。全年预计出栏生猪120万头、存栏生猪80万头。严格落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，加强撂荒耕地治理，全县复垦复耕面积累计达8370亩。
2.加快推进“3+2”现代农业体系建设
……
3.推进农田水利建设
建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。争取中央预算内资金3000万元，灾毁资金7050万元，财政转移资金2579万元，共计12629万元，累积完成高标准农田建设任务3.9万亩。省级资金农村饮水工程维修养护、宋观庙小流域水土流失综合治理项目、XX县省级农业水价综合改革等农田水利项目均在年底完成投资80%以上。
(四)加快实施乡村建设行动，农村人居环境持续改善
1.高水平编制国土空间规划
……
二是乡镇片区国土空间规划编制工作扎实开展。在综合考虑全县各乡镇区位条件和资源禀赋基础上，经反复研究论证，形成了将全县33个乡镇划分为XX县域经济核心区、涪江三产融合发展区、凯江开放型经济区、涪东生态农业区以及云台农文旅融合发展区5大片区的推荐方案，目前，正按照市委统一安排部署上报。
2.深入推进农村人居环境整治
深入实施农村厕所革命、生活污水处理、生活垃圾治理、农业面源污染防治、村容村貌提升“五大专项行动”，全县383个村生活垃圾得到有效治理，55.09%行政村的农村生活污水得到有效处理，农村卫生厕所普及率94.19%。推动乡村公共基础设施建设，实施撤并建制村畅通工程84.1公里，截止目前已完成路基60公里、路面35公里。观光农业旅游公路(三金路玉林乡至下新乡至XX镇)4公里正在进行路基施工，印象涪江美丽岛旅游公路(XX镇XX村至XX镇永凤村)8.2公里已建成路基工程。深入推进城乡供水一体化，不断提升生活用水保障能力，提升XX、XX等供水站辐射范围，进一步完善农村供水水价形成和水费收缴机制，2021年农村饮水工程维修养护项目涵盖9个乡镇16个供水站，覆盖人口24136人，目前已全面完工。全县农村电网改造升级工程计划投资2.6亿元，涉及21个乡镇，供电可靠率达到99.8%、综合电压合格率提高到97.9%。全县已实现4G网络全覆盖，宽带村村通。
3.加强农村生态建设保护
……
4.健全乡村基本公共服务
推动城乡基本公共服务均等化建设,加快补齐农村公共服务短板，全县普惠性幼儿园覆盖率达84%，公办幼儿园占比达53%，打造“1+4+N”县域医疗卫生服务体系，完善乡村医生养老保障、生活补助机制。深入开展文化惠民工程，结合“我们的节日”“XX大舞台”举办各类文体活动100余场，开展“快闪颂党恩”、文艺调演、送戏下乡等活动40余场，结合第三届农村文艺调演活动，举办首届乡村文化振兴魅力乡镇竞演活动，在33个乡镇中开展县级竞演40余场，近6万余名群众参与。建成33个镇公共法律服务工作站和462个村(社区)公共法律服务工作室，实现了公共法律服务向所有村(社区)延伸和覆盖。弘扬新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷预防调处化解综合机制，调解矛盾纠纷1123件，成功率达96%以上，
(五)深化农村重点领域改革，着力激发发展活力
1.创新发展新型农村集体经济
按照“清产核资、成员确认、股权量化、三会选举、建章立制、登记赋码、收益分配”“七步骤”全力推进农村集体产权制度改革。截止目前，全县383个合并村全面完成农村产权制度改革，全县共核实集体资产总额为15.81亿元。建立村集体经济组织383个，为383个集体经济组织登记赋码、颁发《农村集体经济组织》登记证书，完成登记备案383个。出台《XX县农村集体经济组织收益分配的指导意见(试行)》，开展试点示范，强化业务指导培训，规范了村集体经济组织管理;做好产业扶持基金管理，截止11月底，全县产业扶持基金规模为8038.5万元，已使用7132万元，使用率达88.72%。
2.深化农村土地改革
……
3.培育多元化农村市场主体
持续培育引进发展潜力大、市场竞争力强、带动引领作用突出的农业龙头企业，大力促进专业合作社、家庭农产等新型经营主体提质增量发展，加强名录系统管理。截至目前，全县新型农业经营主体累计达到5595 家，其中有家庭农场3619家、农民合作社1715家、产业化龙头企业83家、社会化服务组织853家(不包括合作社)。
4.创新乡村振兴投入保障机制
……
二、存在问题
回顾2021年，我县三农工作虽取得系列新成效，但也还面临着一些新情况、新问题。一是在经济发展速度放缓、新冠疫情发生、经济下行压力、农产品市场价格等综合因素影响下，农民持续增收难度不断加大。二是农业资金投入不足。限于地方财力吃紧，仅靠上级扶持，难以满足我县现代农业发展需求。三是农业主体尚处成长期。现有涉农业企业规模不大，自我发展能力、创新能力、市场竞争能力均有限，企业的再发展受到制约。四是农业科技人才缺乏，人才断层严重。专业技术人员年龄结构不合理，农口系统整体存在老龄化趋势;农村基层既有专业知识、又有农村工作经验的人才非常缺乏。
三、2022年工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展，继续深入推进乡村振兴战略为抓手，稳中有进推进“三农”各项事业，促进全县农业农村经济高质量发展。
一是抓实抓细农业产业，实现农业生产再上新台阶。在继续做强做优粮油、生猪等传统产业的同时，进一步发展壮大XX、藤椒、蔬菜等优势特色产业，力促乡村产业振兴。抓早抓实生产备耕、播种面积落实、农业物资准备等工作，推广配套良种良法，加强撂荒耕地治理，落实强农惠农政策，进一步挖掘粮油生产潜能;以“稳面、控产、提质”导向，加大经作基地发展力度，加大无公害技术指导;全面推广生态健康养殖模式，持续抓好重大动物疫病防控，严格执行“封、堵、防、控”措施，抓好秋冬季免疫，严防疫情发生，促进生猪产能持续攀升。
二是推进产业融合强农，不断提升产业化水平。……
三是持续加大农业投资，实现农业高质发展。以项目为抓手促进农业投资，围绕农业农村投资短板做好项目谋划储备并积极对上争取，力争2022年财政资金支持力度再上台阶，农业基础设施建设得到进一步改善。加快实施数字农业试点县、粪污资源化利用、川猪产业集群、高标准农田建设等重点财政项目，加快推进明兴农业40万头饲养宰一体化、60万头A级屠宰场等招商引资项目，力争超额完成固定资产投资任务。
四是是持续深化农村改革，激发乡村发展活力。……
五是拓宽渠道促农增收。继续做好农业节本增效文章，依托高标准农田、产业集群等项目加大农业基础设施建设，促进农业生产经营收入持续增长。加强农民职业技能培训，开拓农民就业渠道，支持返乡农民工创业就业，不断提高农民的工资性收入。依托新型农业经营主体发展富民产业，加快产业基地建设、发展农产品加工业、休闲农业等新业态，把农业产业链延伸的增值收益和就业创业机会留给农民。
六是持续做好“厕所革命”，打造高质量美丽宜居乡村。按照《“美丽XX·宜居乡村”达标村标准》，以点带面，有计划、有步骤地引导、推动新一轮美丽宜居乡村建设提升工作。持续做好农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目，提高农村厕所粪污无害化处理率，统筹农村公共厕所建设，健全农村厕所管护机制。实施村容村貌清洁美化提升行动，保护利用乡土文化的“六化”工程，有效提升村容村貌。
以上为免费阅读内容，如需阅读全文，请先登陆
