汇报材料
C3519加强安全综合监管情况汇报
吴咲呓 全文3150字 15片
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对安全生产作出重要指示，“要加强安全生产监管，分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。”XX开展以来，我对标XX的总要求，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，常常思考要如何从安全生产综合监管角度抓好安全生产工作。
从一般定义看，综合监管是指应急管理部门依法对本机政府有关部门和下级政府安全生产工作实施指导协调、监督检查、巡查考核。结合实际定义看，综合监管是指各级应急管理部门根据法定职责和党委、政府的授权，对本级有关部门(包含党委和政府的部门)和下级党委、政府安全生产工作实时指导协调、监督检查、巡查考核。经过认真调研研究得出，抓安全生产综合监管主要抓好以下三个方面工作。
一、六个维度抓好安全生产综合监管工作
(一)当好三个角色
首先是参谋部，其次是指挥所，最后是督战队。.......
(二)用好三个技巧
要善于借力。借助党委、政府及领导的权威;要善于建言。善于运用对工作的建议权;要敢于亮剑。动真碰硬，推动各级各部门责任落实。
(三)提升四个能力
一是要提升政策执行能力。........
(四)处好五个关系
一是处理好与党委、政府的关系。以党委、政府的号召力提升综合监管的地位;二是处理好与人大、政协的关系。借用人大、政协的力量推动安全生产工作;三是处理好与上级应急管理部门的关系。主动报告、寻求指导、争取支持;四是处理好与同级部门和下级党委、政府的关系。横向齐抓共管、纵向分级负责、互相配合;五是处理好与新闻媒体的关系。营造声势、塑造形象、推动工作。
(五)把握6个原则
一是把握定位不越位原则，要“高调干事、低调做人”;二........
(六)做好九项任务
一是制定和组织实施安全生产规划;........
二、四个层面压实各级安全生产责任
习近平总书记今年考察时作出的重要讲话，........
(一)落实党委政府属地责任
责任落实是安全生产的灵魂。习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责“，我们要认真学习贯彻总书记指示要求，全面落实好安全生产责任制。党政主要领导要严格履行好第一责任人责任，把安全生产作为大事要事，亲自研究部署，定期研判形势，及时解决问题，将安全生产工作纳入经济社会发展全局，做到同规划、同部署、同考核、同推进;分管领导要靠前指挥线调度，统筹抓好安全生产工作;班子成员要落实“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，把党委、政府的决策部署落到实处。
(二)落实行业部门监管责任
要按照“三管三必须”要求，履行好分管行业、企业监管责任，形成齐抓共管工作合力;进一步完善安全监管责任清单，明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区........
(三)落实企业主体责任
习近平总书记强调，”所有企业都必须认真履行安全生产主体责任”。........
(四)强化考核问责
要将安全生产工作情况与领导班子年度考核挂钩，干得好的论功行赏、表彰奖励，干得不好的通报批评、追责问责。加大明查暗访力度，既推出一批工作成效好的先进典型，也要抓一批工作不落实的反面典型，对作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责的，采取通报、约谈、挂牌督办等措施推动整改。加强考核和责任追究，对工作不力、问题突出、甚至小事拖大、大事拖“炸”的，对造成大规模聚集事件或出现重大安全生产事故的，严厉查处、坚决问责。
三、五个方面实现安全宣传工作见效
(一)走街入户，平铺式宣传
充分利用“网格+安全”的优势，进门入户宣传安全生产知识，确保宣传工作全覆盖、无盲区。........
(二)深入企业，重点式宣传
以企业安全互助联盟平台为基础，建实企业安全生产“治理主阵地 ”，将宣传工作触角延伸到企业，指导重点企业进行各类突发事件应急演练，组织联盟成员到场观摩并交流经验做法及意见。对各企业安全教育培训情况进行监督、考核，进一步压实企业主体责任，倒逼企业全面落实安全宣传教育主体责任。
(三)宣贯培训，集中式宣传
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(四)把握节点，突破式宣传
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(五)拓宽阵地，渗透式宣传
以基层力量为“侧重点”，以多种媒体为“辐射点”，加强宣传阵地建设。........
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