汇报材料
C3502财政金融运行和国资国企管理工作情况汇报
吴咲呓 全文8523字 30片
尊敬的各位领导：
首先，感谢XX书记和各位领导在百忙之中抽出宝贵时间听取财政、金融和国资国企工作汇报，让财政局干部职工备受鼓舞、深受感动。近年来，我局紧紧围绕县委、县政府的各项工作部署，坚持拼字当头、稳中求进，在确保财政平稳运行、强化国资国企监管、优化金融服务实体工作中奋勇争先，现将财政局主要工作汇报如下：
县财政局基本情况：财政局下设办公室、预算股、国库股等XX个股室和乡财中心、支付中心等X个下属事业单位，并加挂县国资办、县金融办两块牌子。目前，单位总编制(含下属事业单位编制)XXX个，在编人员X2人。近年来，在县委县政府坚强领导下，县财政局被省财政厅表扬为全省财政系统“七五”普法先进单位，财政总决算编报工作先进集体;获评XX市财政系统财政支农资金管理、创新改革先进单位，月度快报考核先进单位，会计管理工作先进集体等殊荣;牵头助推XX县连续五年荣获“XX省县域经济发展先进县”。
一、坚持依法理财，财政运行总体平稳。
(一)20XX年以来财政收支情况。
X、收入方面。
20XX年以来，县财政局认真贯彻落实各项财政政策，积极应对复杂严峻的财税形势和县级税源结构不优、增收根基不牢现状，努力夯实本级财政收入，积极争取国省财政部门支持，县级财政总收入实现稳步增长。
20XX年：地方财政收入完成XX亿元，同比增长X.2X%。.......
20XX年：截至XX月XX日，地方财政收入完成XX.XX亿元，.......
2、支出方面。
20XX年以来，县财政局积极支持县域经济社会运转，积极保障“三保支出”、社会事业发展支出、重点项目支出等各项重要支出，坚持“好钢用在刀刃上”，实现了有限财力的精准投放。20XX年，实现县级财政支出总量XXX.X亿元;预计20XX年，实现县级财政支出总量XXX.XX亿元。维持财政运转的紧平衡。
X、其他基本情况。
财政供养人口情况：截至20XX年末，全县财政供养人口(不含公检法司等部门长聘人员)2X0X2人，其中教师XXXXX人(在职XXXX人，离退休XXXX人)。按人员类别分：在职人员XXXXX人(其中，公务员及参公XXXX人，事业XXXXX人)，离退休人员XXXXX人(离休X人，退休XXX0X人)。
.......
(二)重点工作推进情况。
X.对上争取持续增长。20XX年以来，县财政局积极应对本级财政收入偏小、偏弱现状，认真研究国省财政部门政策，常态化拜访财政部、省财政厅对应司局、处室汇报工作、学习政策，努力争取国省财政部门资金的倾斜支持。今年X-XX月，共争取到位上级财力性补助、专款补助和债券资金等各类转移支付资金XX.XX亿元，较20XX年全年XX.XX亿元增加X.X亿元，同比增长X.XX%，.......
2.刚性支出保障到位。.......
X.民生保障持续改善。.......
X.乡镇财政支持有力。.......
X.政府债务有序化解。截至目前，我县政府债务余额为XX0.XX亿元，债务率为XXX%，总体评价为绿色。20XX年以来，县财政局积极筹措资金，偿还年度到期债务，20XX年到期债券本金X.XX亿元，当年偿还X.XX亿元(其中：通过争取再融资债券X.XX亿元、县级财政预算安排资金0.XX万元);20XX到期债券本金X.XX亿元，当年偿还X.XX亿元(其中：争取再融资债券X.XX亿元、县级财政预算安排资金X00万元)，债务化解有序有力推进。
(三)存在的困难和问题。
一是财政收入来源匮乏。税源结构不稳定、税收基础薄弱，疫情后经济持续恢复的基础尚未稳固，20XX年税收占比仅为XX.2X%，低于全市X2.X%的平均水平，20XX年X-XX月税收收入实现X.XX亿元，税收占比仅为XX.XX%，低于全市XX.X%的平均水平XX.XX个百分点;非税收入占比较大，从近年来看，我县非税收入约占一般公共预算收入X0%-X0%，尤其是非税收入中的资产处置等一次性收入占比较大，目前我县后续可供处置的闲置资产(资源)极其有限;基金收入难以为继，目前自然资源部门提供的数据分析，县内可供出让的土地有限，加之受房地产下行影响，土地出让收入前景不容乐观。截至目前，全县政府性基金预算收入仅完成XX.XX亿元，较全年X0.X亿元的收入目标还差XX.XX亿元，存在基金收入短收风险。
二是财政收支矛盾突出。.......年度支出责任、债券还本付息等刚性支出高达XX.X亿元，还需承担产业转移、土地收储、乡村振兴、交通道路建设及城市基础设施等资金支出保障，财政资金保障压力空前。
三是资金调度异常艰难.......
二、引流金融“活水”，助力实体经济发展。
(一)县域金融业基本情况。
全县共有银行X家(其中：政策性银行X家，商业银行X家)，保险机构XX家(其中：财险机构XX家、寿险机构XX家)，证券机构2家，融资担保公司X家(其中：政府性融资担保机构2家)，小额贷款公司2家，典当行X家，金融从业人员达X000余人，全县金融业发展整体有序。20XX年金融业增加值XX.2X亿元，占国民生产总值比重X%，实现税收X.XX亿元，占全县税收XX.0X%。
(二)重点工作推进情况。
X.银行存贷规模逐年提升。.......
2.保险兜底保障成效显著。.......
X.政府担保公司运行良好。认真贯彻县委县政府关于做大做强政府性担保机构部署，通过财政出资X000万元，用于增加政府性担保机构注册资本，积极落实财金互动奖补等优惠政策，聚焦扶小扶微、产业发展，积极开展融资担保业务，促进政府性融资担保机构健康有序发展。20XX年以来，累计为企业提供担保贷款XXX笔X.XX亿元，实现收入XXX2万元，利润XXX万元。
X.金融风险防控推进有力。.......
X.乡村振兴金融创新示范区试点建设工作全面铺开。.......
(三)存在的困难和问题。
一是融资对接成效未达预期。20XX年以来，虽然召开了多次融资对接活动，但部分新办企业，尤其是民营企业经营状况不佳，经营资金流水较少，难以达不到银行的授信条件;部分需融资企业缺乏可抵押的不动产或动产，只能采取信用或保证的方式来办理贷款，导致银行授信额度达不到企业的融资需求;部分有融资需求的企业已有银行贷款，其经营情况并不允许银行持续为其增加授信额度，导致银行新增贷款困难。
二是信息共享机制尚未形成。目.......
三是金融监管力量严重不足.......
三、深化国资监管，国企改革成效显著。
(一)县属国有企业基本情况。
全县共有县属国有企业XX家(纳入合并报表数)，其中：一级企业X家、二级企业(含控股)XX家、三级企业(含控股)XX家、四级企业(含控股)X家，参股企业XX家。截至XX月底，县属国有企业资产总额为XXX.X2亿元，负债总额为2XX.X亿元，资产负债率为XX.0X%。
.......
(二)重点工作推进情况。
X.重点项目支持有力。围绕县委县政府打造纺织鞋服、绿色食品、动力电池X个百亿产业集群，积极拓展主导产业，深度参与XX织造产业园、XX大健康产业园、XX食品产业园等产业园区建设，进一步优化企业产业新布局;配合招商部门做好XX体育、产业园等重大产业项目招引入园，推动国有企业拓展新产业;探索打造“金融+村集体经济组织+县属国有企业”协同机制，采取“村集体经济组织以保底分红方式入股县属国有公司运营的乡村振兴项目”“县属国有企业投资入股村集体经济产业发展”模式，逐步推进国企增质、集体增收、农民增产发展新模式;积极推进水库、全域土地整治、古城建设等重大项目建设，20XX年以来，累计实施项目X2个，推动国有企业做强做大实业。
2.融资规模逐年增加。.......
X.国企改革成效显著。.......
(三)存在的困难和问题。
一是还本付息压力较大。经对县属国有企业债务进行全面梳理，截至20XX年XX月末，X家县属国有企业债务余额(本金)为2X2.0X亿元，其中：有息债务为XXX.0X亿元，无息债务为X0.XX亿元。有息债务中项目贷XX.XX亿元、流贷XX.XX亿元、非标2X.XX亿元、企业债券X.X亿元、向企业借款X.XX亿元、向个人借款0.2X亿元、专项债XX.X亿元，预计还清有息债务前利息支出将达X0.X亿元。县属国有企业经过高速发展期后，逐步进入还款高峰期，20XX年XX月-XX月需偿还到期债务本息合计XX.XX亿元(本金XX.XX亿元、利息2.XX亿元)。到20XX年，到期债务将处于高峰，需偿还本息合计为X2.XX亿元(本金XX.XX亿元、利息X.XX亿元)，保征信压力较大。
二是监管机制尚不健全。.......
三是国企发展质量不高。.......
四、下步打算及措施。
下一步，XX县财政局将按照县委、县政府决策部署和书记您的重要指示批示精神，自我加压、努力奋进，在岁末年初和20XX年财政、金融和国资国企各项工作上再创佳绩，努力做好以下几个方面的工作：
(一)强化保障，确保岁末年初财政平稳运行。.......
(二)持续发力，发挥金融助力实体经济作用。.......继续加强金融产品创新和服务实体经济模式，加大惠农惠企信贷支持，充分提升融资担保服务能力，依法打击非法金融活动，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。
(三)勇担重担，在“开门红”贡献国资国企力量。.......
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