汇报材料
B4513关于近五年来工作情况的汇报
吴咲呓全文9680字30片
关于近五年来工作情况的汇报
县委巡察组：
近年来，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的坚强领导下，团结带领全镇党员干部群众，坚决贯彻“11331”发展战略，扎实推进政治建设、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争，充分发挥XX在优质粮油，水果，蔬菜产业上的比较优势，近年来，全镇经济社会发展取得明显成效，两项改革顺利实施，脱贫攻坚和乡村振兴有力有序推进， 农村改革工作、人居环境治理工作，农民增收工作等多项工作获县委县政府表扬。
根据巡察工作要求，我代表镇党委作如下工作汇报。
一、工作开展情况
(一)突出政治建设加强党的领导
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省委、市委、县委全会精神。纵深推进全面从严治党，突出政治建设，强化政治规矩，坚定理想信念。广泛开展党的群众路线教育活动，有力推进“两学一做”学习教育常态化制度化;认真践行“三严三实”;深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;统筹推进党史学习教育走深走实。以学习教育的成效指导工作实践，教育引导党员干部坚决增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行《乡镇党委工作运行规则》，坚持执行双重组织生活、民主集中制和“三重一大”决策制度。
(二)聚焦执政能力夯实基层党建
……
(三)树牢理想信念加强思想引领
只有长补思想之钙，才能筑牢精神之基。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，提高马克思主义理论素养，坚定理想信念，提升应对“四大考验”战胜“四种危险”的能力。鲜明党管宣传、党管意识形态原则，认真落实意识形态工作责任，将习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党农村基层组织条例》等党内法规作为中心组学习的重点，引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，凝聚起发展强大合力。制定完善意识形态工作责任制清单，按时召开专题会议，每半年向县委作意识形态书面汇报1次。领导班子带队讲党课，宣讲中央、省市县全会精神，用好学习强国APP平台。开展精神文明建设，践行社会主义核心价值观，丰富群众文化生活。坚持党对宗教工作的领导，积极稳妥推进小庙拆除9处、规范化管理2处。
(四)围绕从严治党推进正风肃纪
……
(五)突出乡村振兴促进改革发展
通过“明确一个任期目标追求一流工作业绩制定一套帮带体系完善一套考核办法”4个1的党建促发展工作法，全镇上下紧密围绕推动县委决策部署落地落实和谱写好“两项改革”后半篇文章”，勠力同心，团结奋斗，各项事业迈上了新台阶。
脱贫攻坚决战决胜并持续巩固提升，乡村振兴有力有序推进。……
以创建省“三化”建设示范镇乡为契机，提升基层服务能力。……
大力创建人居环境示范镇。以“1134”治理模式为切口，纵深推进环境整治。全镇2021年全面实现了生活垃圾收费100%，上门收集100%，无害化处理100%，承接了全县现场会并在全县推广。土坯房改造有力推进，名列全县前列;河湖长制全面落实;秸秆禁烧常态开展;粪污治理取得实效;厕所革命扎实推进;基础设施持续投入，生产条件不断改善;镇容村貌焕然一新。
二、存在的问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委及县委决策部署方面
1、对习近平新时代中国特色社会主义思想和省市县委全会精神等学习不够，领悟不深。缺乏系统全面的学习，没有入脑入心，主动学习少，被动学习多，把学习当任务，做做样子，记记笔记。没有从学习中提高多少理论水平和思想素养。个别干部想问题、做决策，仅从自身分管工作出发，不能主动地把自己分管的工作放到全镇的高度去看待。
2、没有抓实抓细，在落实县委发展战略上存在差距。……
3、在落实党的惠民利民政策存在一定偏差。……
4、在落实基层治理决策部署上实效不够。一是依法治理能力不足。法制宣传力度不够，司法工作人员化解矛盾能力不强，大调解机制运行不力。二是德治效果不佳。精神文明推进深度力度不够，社会主义核心价值观弘扬氛围不浓，优良家风挖掘很少，文明家庭评选没有常态开展，农村矛盾在个别村还表现的比较突出。三是自治成效不优。有村规民约流于形式，群众参与度不高，缺乏共识，对群众约束力不足。四是旧案积案化解推进较为缓慢。对三跨三分离的案件缺乏解决的手段，单纯采取重点防控盯人的措施，导致一些信访案件多年未能化解。比如XX村XX，2015年因在贵州打工受伤产生工伤纠纷，一直未化解，多次到京上访。五是群众信访不信法的现象存在。一些群众稍不满意就打市长、县长热线，2021年全镇办理XX件，涉及土坯房改造、养殖、道路、环保等方面。
(二)基层党组织建设方面
1、党内政治生活不严格。……
2、党的思想建设有待提升。主动学习意识淡薄，理论武装不够。理论学习浅尝辄止， “照本宣科”“泛泛而读”，念稿子、看碟子成为常态，拘泥于开会集中学习，到基层老百姓中寻方问计学习、到村社调研走访少。个别同志 “绵州先锋”“学习强国”自学效果不好。学用结合不够紧密，运用不够。在学用结合上研究思考不够深入，在实际操作中还有待进一步提高。
3、制度执行力度不够。制度执行不到位，打折扣。……
4、意识形态领域能力不足。缺乏高度的警惕性，对群众失真、负面的一些言论引导不到位。网络意识形态管控存在短板。网络意识形态作已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿,网络舆情管控难度也越来越大。但面对新形势、新问题、新挑战,抓网络意识形态工作的前瞻性、预见性不够,网络上苗头性、倾向性的风险隐患依然较多。比如2021年初发生了一起“菜鸟驿站发布不实信息”事件，反映出党委班子成员在新冠疫情防控工作中出现认识不到位，政治站位不稳的现象，给当时的防疫工作造成了较大的负面舆情影响。
在如何抓好意识形态建设缺少系统思考，在督促检查、考核评价等方面有缺位。对群众的宣传教育有待加强，意识形态管理办法不多，没有充分结合新形势，利用新科技，采取新方式。比如村微信工作群，有个别群众发“扁言”现象。
在党的组织建设方面
1、组织生活落实不到位不规范。……
2、规矩意识还有待提升。一是“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”还未成为常态，党员领导干部放松了对下属的要求，部门同志也放松了对自己的要求，对身边的不正之风、不良倾向、不良思想，不能准确及时的进行分析并加以解决，工作起来有散漫的倾向。比如2018年敬老院院长在处理院民走失事件中，未按应急处突事件处置要求及时向领导报告，造成恶劣影响，受到党内警告处分。二是个别村两委配合程度和协作水平不尽人意。个别村“两委”由于历史遗留原因，对自己职责定位、作用发挥的认知存在偏差，大家各干各的，各吹号角，班子整体战斗力削弱，如XX村党支部“分格格”现象突出。三是政治敏锐性和洞察力不够。对严明政治纪律和政治规矩没有认识到位，理想信念、政治操守、纪律规矩有松散懈怠，在具体政策落实落地上存在偏差，比如在巡察动员部署会上有个别村干部无视会议纪律，会议期间玩手机刷抖音。
3、农村党组织战斗力不强。……
4、党员管理工作有待加强。一是农村党员号召力弱。农村党员队伍普遍老化，文化水平偏低，思想境界不高，与时代脱节严重，难以发挥先锋模范作用;在外党员虽有先进眼光，但参与村内事务的比例较少，号召力不强，甚至个别党员参会要务工补助。二是执行党员管理规定不够严格。部分党员信息不清，对流动党员管理不规范。个别党员仅有组织关系在，从未参加组织活动或长期在外定居。三是部分党员自身认识不够。对党的工作不支持、不配合，引领示范作用发挥不够。四是对党员干部教育培训少，特别是运用新方法、新手段教育培训少，仍然用老办法培训，对流动党员教育培训缺失，对干部参加能力提升班的支持度不够，干部充电机会少。五是党员档案资料不规范、存在诸多小瑕疵，部分年度未建立党费缴纳台账、管理不规范。
5、干部管理不够深入。……
(四)在党的作风建设方面
1、从严治党压力传导不够。纪委的监督责任还没有完全履行到位。党委书记传导从严治党压力还不够，班子成员履行“一岗双责”还没有完全到位。纪委履行监督责任缺乏办法措施，没有形成一套行之有效的方法。在执行党的纪律的过程中，重制度建设，轻监督执行，坚持党要管党、从严治党要求存在差距。2017年省委“三项整改”回头看督察组到我镇检查工作，我镇党委全面从严治党意识不强，“三严三实”落实不好，被追责问责，相关领导被免职调离工作岗位。造成严重不良影响。
2、执行中央八项规定还不到位。……
3、形式主义还在一定程度存在。一是领导班子存在重业务轻党建现象，具体业务研究多、专题研究党建工作少，抓党建的办法不多，党建落实更多停留在文件上、记录上，党委会议记录不健全。二是班子成员下村次数偏少，有时下村入户调研，只是过问面上的工作，没有深入实际了解情况，有的具体问题没有得到处理。有时开工作会，为了开会而开会，有时只是为了完成上级传达任务，会议冗长，空对空，没有达到实际意义。
4、扫黑除恶和反腐败斗争团结配合的力度不够。……
在党的纪律建设方面
1、党风廉政建设“一岗双责”落实有差距。一是有认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚思想，片面认为党风廉政建设是纪检监察部门的事;有不会抓，不了解现象，一岗双责有表面化现象，没有融入到日常业务工作中去。二是反腐斗争认识不足。党委经常开展党员反腐教育工作不充分，警示性教育时间不够，深度不达、效果不充分。对党内重大事件通报不及时。
2、镇纪委日常监督考核不到位。一是对干部监督失之于软、失之于宽，有好人主义思想，一定程度放松了纪律要求。比如2019年残联干事兼原XX村文书不满村主任工作安排将其打伤，造成不良影响，受到党内警告处分。二是落实责任制仅仅停留在任务年初分解、半年检查、年终考核三个时段，党务政务透明度不足，公开的力度和范围不够，没有建立经常性的指导、检查、提醒制度，监督考核不到位。比如XX村纪检委员银纯建长期不履行纪检委员职责。
3、抓党风廉政建设措施不够。……
4、宗旨意识淡化，理想信念丧失。一是个别党员干部金钱拜物教思想严重，追求生活享受，信奉拜金主义、享乐主义，比如原富山村党员彭振朴开设赌场，受到开除党籍处分，判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金五千元。二是一些领导干部存在生活作风是小事，领导干部只要做好工作、把握好方向、有政绩，生活上随便一点无所谓的思想，个别同志把生活作风问题看得太轻，出现骄奢淫逸、贪图享乐的现象，甚至走向犯罪的道路。
三、产生问题的原因
(一)思想认识存在差距。班子成员对改造主观世界的重要性、紧迫性、必要性认识还不够深刻，思想政治学习不深、不透、不全，习惯于靠主观主义、经验主义、实用主义推动工作，个别班子成员党内政治生活坚持的不够好、标准不够高，落实领导干部参加双重组织生活制度不到位，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性有所减弱。
(二)理论学习有所松懈。……
(三)拼搏精神有所弱化。个别班子成员存在“多做易错、求稳怕乱”的倾向，习惯于四平八稳、按部就班，创新开展工作意识不强，工作动力和激情有所减弱;个别党员干部理想信念有所松动、吃苦奋斗的精神有所松懈、干事创业的态度有所弱化，特别是一些老同志有“船到码头车到站”的想法，对自身工作要求不够高。
(四)系统规划有所欠缺。……
(五)作风建设有所松懈。很多时候认为机关干部都是政治高、素质好的优秀干部，作风上过得硬、政治上靠得住，加上日常业务繁忙，干部工作压力大，经常加班到凌晨，没有必要时刻提醒，因此监督管理和纪律执行上有所减弱，对干部的纪律要求有所松懈，在日常工作中重制度完备、轻监督执行，重思想教育、轻监管约束。
四、今后努力方向和改进措施
针对存在的突出问题及其产生根源，我们将坚持问题导向，梳理问题台账，落实整改责任，明确整改时限，做到领导带头、上下结合、整体联动，强化建章立制、举一反三，具体抓实抓好以下几个方面工作。
(一)坚持理论学习，坚定理想信念。……
(二)突出政治建设，严守政治纪律。一是进一步规范党内政治生活。切实维护党章党规，严格按照党章要求。时刻以《准则》和《条例》的标准来要求自己，严格遵守法律、法规，守住纪律的“底线”。二是持续加强民主集中制。严格落实党委工作规则，严格议事决策程序，阳光操作，民主决策。积极推进“三务公开”，让权力在阳光下运行。三是规范组织生活。严格落实“三会一课”制度，自觉接受党内政治生活锻炼，抓好日常性谈话提醒，提高班子解决自身问题的能力。
(三)严明纪律规矩，加强作风建设。……
(四)强化真抓实干，助推全面发展。一是通过以党建改变作风、以作风推进行动，不断提升干部群众“实打实、硬碰硬、能干事、干成事”的能力和水平。二是以反散浮拖为重点，继续强力推进干部作风转变，深入到基层一线调查研究，多用情、多用心、多用力，面对面听取群众意见，解决群众诉求，杜绝“走马观花”。三是推行“说了就算、定了就干、马上就办”工作作风，对各项工作部署快速反应、雷厉风行，第一时间抓好落实，不迟疑、不拖延，营造良好环境。四是加强目标绩效考核，逗硬考核奖惩。全面落实干部激励政策，千方百计调动干部干事创业的积极性。
我们将以本次巡察为契机，坚持高标准、严要求，自觉正视工作中存在的问题和不足，结合巡察组反馈意见，坚持问题导向，做到即知即改、立行立改，不断推动XX镇各项工作再上新台阶，为全县高质量发展县域经济，高水平推进强县富民，走在全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县贡献更多力量。
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