汇报材料
B3266落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
吴咲呓全文7412字30片
落实党风廉政建设责任制工作情况汇报
换届以来，我县党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府的坚强领导和市纪委、监察局的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕教育、制度、监督、纠风、惩处等环节，认真落实党风廉政建设责任制，深入学习贯彻《廉政准则》，扎实推进惩防体系建设，党员干部作风进一步转变，拒腐防变能力进一步增强，群众满意程度进一步提高，优良的党风促进了政风和社会风气的持续好转，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。现将有关情况汇报如下。
一、以强化领导责任为龙头，深入落实党风廉政建设责任制
县委、县政府全面分析把握灾后党风廉政建设面临的新形势和新特点，把落实党风廉政建设责任制作为保障科学重建科学发展的头等大事来抓。一是加强领导，强力推动。及时调整了县委县政府党风廉政建设领导小组成员，各级各部门也相应调整充实了相关领导机构和工作机构。县委、县政府主要领导切实履行反腐倡廉建设第一责任人责任，按照习近平总书记“四个亲自”的要求，认真落实“一岗双责”，先后组织召开56次县委常委会议、57次政府常务会议，研究部署反腐倡廉工作。班子其他成员始终把分管范围内的党风廉政建设工作贯穿于各项具体工作中，共139次组织召开研究或参加分管部门单位的反腐倡廉工作会议，并经常性检查、督促、指导分管部门单位党风廉政建设工作，管好分管部门干部和身边工作人员。同时，高度重视并大力支持纪检监察机关加强自身建设，为纪检监察机关新增行政编制8名，并增添了一批现代化的办公办案装备，纪检监察机关办公经费参照政法系统最高标准(23750元/人)执行，优先保证了纪检监察工作人财物各种要素。二是周密部署，落实责任。坚持将反腐倡廉建设与经济社会发展同研究、同部署、同落实，先后出台《XX县党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》等文件，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署，将工作任务26个大项83个小项分解落实到了县级领导、牵头部门和责任单位;县委与260余个部门单位签订年度党风廉政建设责任书，县级各部门与下属单位、各镇乡与村(居)签订了责任书，层层落实责任到了基层单位和人头。三是严格问责，高压推进。按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对存在履职不到位、工作不落实、作风漂浮等问题的126个领导班子、140名干部进行了问责，其中：免职13人，诫勉谈话137人。
二、以深化制度创新为重点，加快推进惩治和预防腐败体系建设
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三、以廉政文化建设为依托，深入推进反腐倡廉教育监督
始终把教育监督作为反腐倡廉建设的一项基础工作来抓，以廉政文化建设为依托，以宣传贯彻《廉政准则》为重点，不断创新教育监督形式和手段，进一步增强教育监督实效，有效提高了党员干部的“拒腐免疫力”。一方面，创新形式抓宣传教育。制定《XX县反腐倡廉宣传教育工作实施办法(试行)》，明确部门职责，形成了齐抓共管的整体合力。充分发挥县电台、电视台、新闻网、政务网、《今日XX》等媒体的作用，开设“政策法规之窗”、“每周一法”等专题栏目，宣传反腐倡廉法规制度，及时刊发《廉政准则》解读和领导干部学习心得体会，宣传报道各级各部门学习贯彻《廉政准则》中好的经验做法，形成了良好舆论氛围。深化廉政文化进机关、进企业、进学校、进农村、进家庭、进景区等“七进”活动，举办以展示、宣传廉政文化为主题的文化活动60余场;利用看守所“县法纪教育基地”、“杜甫草堂”廉政文化长廊、张天汉烈士墓等载体对干部群众进行廉政教育;通过制作街头廉政公益灯箱广告、征集廉政小小说、开展“读报刊思廉”等活动，营造了浓厚的廉政文化氛围。结合学习《廉政准则》，重点开展了面对面集体廉政谈话、请省市有关领导和专家作专题辅导、观看警示教育片、组织到金堂监狱进行现场警示教育、对新录用公务员进行廉洁自律培训和对新提拔的副科级以上领导干部进行廉政考试、廉政谈话等教育活动，党员干部拒腐防变能力进一步提高。据统计，各级各部门邀请专家举办《廉政准则》专题辅导讲座1230余场次。另一方面，拓展途径抓监督。积极依靠群众的支持和参与，扩大廉洁自律社会监督面。采取签订《廉政承诺书》、进行公开承诺、邀请群众代表列席政府常务会和县长办公会、邀请基层党代表、人大代表、政协委员列席县委班子民主生活会、聘请社会监督员和特邀监督员等措施，加强对各级领导班子和领导干部依法行政、依法决策、廉洁从政的监督。严格执行重大事项报告制度和《县委议事规则》，坚持实行县委常委会议讨论决定重大问题和任用干部票决制，认真落实选人用人“四项制度”，加强对干部选拔任用及奖励等工作的监督，换届以来， 132名副县级干部申报了家属子女从业情况，各级领导干部主动向各级纪委申报喜庆事宜1489人次，12400名副科级以上领导干部如实报告了个人重大事项;对16个县级部门镇乡122名主要领导进行了经济责任审计，对县人大代表、政协委员提出的15件反腐倡廉议(提)案认真办理;对有违反廉洁自律问题苗头的18名科级领导干部给予诫勉谈话，对15名领导干部进行了函询，对125名领导干部进行信访调查。同时，密切关注网上反腐倡廉舆情动态，充分发挥网络监督的作用，建立55人的反腐倡廉网络评论员队伍、80人的舆情信息员队伍和QQ群，发表跟帖12000余条、网评154篇，上报舆论信息12200余条。
五、以开展检查治理活动为抓手，确保各级党委政府决策部署落到实处
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六、以勤廉双优争创活动为载体，深入推进基层党风廉政建设
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七、以严肃查办案件为手段，坚决维护各项纪律的绝对权威
坚持党要管党、从严治党，把严肃查办违纪违法案件作为端正党风政风、保障科学重建科学发展的有效手段，旗帜鲜明、态度坚决地支持执纪执法机关依纪依法查办案件，严惩各种破坏改革、阻碍发展的违纪违法行为。一是注重源头矛盾化解，加大信访举报初核和交办、督办力度。充分发挥“大调解”源头预防和减少信访举报案件作用，受理调解各类民间矛盾纠纷6422件，调解成功率98%，司法调解和行政调解成功率达95%以上。实行信访包案制度，积极化解信访老案和减少越级信访。县纪委实行“全员办案”、“一查到底”制度，镇乡推行“一站式接待，落实专人办理，最快速度解决”，260余个单位建立了领导干部接访制度。为规范“网上信访”办理程序，出台了《办理网络举报工作办法》。县纪检监察机关共受理群众控告类信访举报2760件(其中涉灾信访983件次)。其中：上级交办28件，县纪委、监察局受理信访举报642件次;初核249 件，信访谈话20人次，发放信访通知书6期。二是加大查办案件力度，充分发挥查办案件的治本功能。加强案件查办的协调配合，广泛拓展案源，提高案件查办工作效率和质量。信访、执法、纠风以及公、检、法、审计部门密切联系，实现案件线索和信息资源的共享。全县纪检监察系统立案54件69人,其中：涉及机关、企事业干部25件28人(副科级以上干部3件3人)，农村党员、干部37件47人;采取“两规”措施2件2人35天。同时，把查办案件与教育干部有机结合起来，坚持大要案件“一案三报告”制度，将受处分人员和典型案例在全县公开通报，警示教育广大党员干部，大大提高了警示教育的针对性，达到“查处一案、教育一片”的目的。三是深化“乡案乡管”模式，提升查办案件质量。在查办案件中，严格依据审理工作条例规定的程序审理案件，确保案件质量，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。同时，进一步深化“乡案乡管”模式，主要采取集中培训、个案指导、电话网络指导等措施，及时解答办案中遇到的疑难问题，提高镇乡纪检干部政策水平和办案能力。审结583件598人，其中：给予党纪处分594人、政纪处分59人(双重处分55人)，审理案件优质率达95%以上，无申诉案件发生，案件质量总体上有较大幅度提高。
尽管,我县落实党风廉政建设责任制工作取得了明显成效，但离中央和省、市的要求和群众的愿望还有一定差距，还存在个别单位责任制落实不够到位、惩防体系建设工作推进不平衡、农村党风廉政建设还需要进一步加强、工作创新不够等问题。在今后的工作中，我们将认真贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的各项部署要求，围绕“教育、制度、监督、惩处”等重点，把握关键、创新方法，进一步落实党风廉政建设责任制，切实抓好惩治和预防腐败体系建设，切实加强反腐倡廉建设各项工作，为加快建设灾后美好新家园、加快建设XX丘区经济强县提供坚强的纪律保障。重点做好以下几方面的工作：一是深化反腐倡廉宣传教育。继续深入学习宣传《廉政准则》，加强对党员干部的理想信念、党性党风党纪、廉洁自律教育;深入开展廉政文化“七进活动”，极力营造廉政文化浓厚舆论氛围。切实抓好廉政文化建设廉洁从政和艰苦奋斗教育。二是全面落实党风廉政建设责任制。深入学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照“四个亲自”要求落实“一岗双责”，在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下工夫，健全工作机构，完善配套制度，强化监督检查，注重考核结果的运用，落实责任追究。三是深入推进惩治和预防腐败体系建设。继续按照中央、省、市惩治和预防腐败体系建设要求，进一步强化措施，加强对各部门指导督促，确保各项任务的全面落实。四是加强各级重大决策部署执行情况的监督检查。加强对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查;重点加强对灾后重建和扩大内需项目建设以及党的强农惠农等各项政策落实情况的监督检查。五是狠抓各种专项治理活动。继续加强对灾后重建物资、资金和项目建设的督查，开展工程建设领域突出问题专项治理工作，继续开展厉行节约、治理公款出国境旅游、整顿“小金库”等专项活动。六是切实纠正损害群众利益的不正之风。继续深入开展各项专项治理活动，加大纠风力度，健全纠风长效机制，切实解决损害群众利益的问题。七是抓好行政效能监察工作。进一步加强机关行政效能建设，扩大电子政务监察系统建设，加强效能监察，严格效能问责，提高办事效率，切实转变干部作风。八是大力查处违法违纪案件。继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，严厉查办严重违反组织人事纪律、官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益等案件。继续查处商业贿赂行为。九是深入扎实开展农村党风廉政建设。重点抓好正反宣传教育、党务政务村务三公开、制度建设、“三资”管理、“四议两公开一监督”、“勤廉双诺双述双评”的指导督促工作，注重发现和培养典型。十是加强纪检监察干部队伍建设。加强纪检监察系统干部政治业务知识学习。深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，按“五严守五禁止”、“四个对”要求，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
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