民主生活会
C076 ×××公安局主题教育党委检视剖析材料
投稿：长公 全文11150字 30片
按照××开展主题教育安排，×××公安局党委班子紧扣学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义，围绕主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“五个目标”，对标“四个对照”，聚焦“四个找一找”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，班子成员坚持“三个摆进去”，深入查找思想工作中存在的差距和问题，剖析根源，为下步抓好整改落实奠定了坚实的思想基础，找到了立足点和发力点。现将×局党委班子检视剖析情况报告如下：
一、盘点收获
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全体班子成员通过集体学习和自学，严格按照要求，原原本本学习《中国共产党党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、认真学习习总书记在中央主题教育上的重要讲话精神，认真学习党的十九届四中全会精神，结合思想、工作、职责，认真对标对表，通过坚持学习教育，深入开展调查研究，深刻检视存在问题，逐项落实整改措施，做到了学用结合、学以致用进一步强化了守初心、担使命的责任担当，从理论学习、思想政治、干事担当、为民服务、清正廉洁等方面进行了全方位、全覆盖的政治洗礼。
一是理论学习有收获。坚持真学真信真用，更加深切体悟到了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，对其政治认同、思想认同、理论认同、情感认同提升到了一个新的层次，对其核心要义、精神实质以及蕴含其中的马克思主义立场观点方法有了更加精准的把握，贯彻落实的自觉性显著增强。
二是思想政治受洗礼。强化理想信念教育，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上更加坚定笃行。坚定了“公安姓党”政治属性，确保××公安工作始终沿着正确的政治方向前进，公安队伍始终对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
三是干事创业敢担当。……
四是为民服务解难题。……
五是清正廉洁做表率。……
六是学习党的十九届四中全会精神有了新提高。……
二、存在问题
对照学习党的十九届四中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，经过认真梳理学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面存在的问题。结合上级党组织巡视巡察、干部考察、工作考核和上年度民主生活会、巡视巡察专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，×××公安局党委班子共存在××大类××个问题。其中已经解决的问题有××个，正在解决的问题有××个，一时难以解决的问题×个。下步将重点解决贯彻落实党的十九届四中全会精神存在的差距和问题，全力集中整治食药环、黄赌毒、涉黑涉恶、打击毒品犯罪中漠视侵害群众利益的突出问题，深入推进基层党建、队伍建设特别是辅警管理等重点工作。经过认真对照，表现在“四个对照”、“四个找一找”中的××个问题，下面逐一进行对照剖析。
(一)对照习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距。
1、检视在学用习近平新时代中国特色社会主义思想上，有没有做到融会贯通、学以致用、全面覆盖，还有哪些差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想认识不深、理解不透，尤其是对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化在基层治理方面缺乏深层次思考、深层次认识，还没有做到融会贯通，真正做到用新思想指导新实践的自觉性和主动性还有明显差距。“不忘初心、牢记使命”主题教育还没有达到全覆盖的要求，特别是离退休老党员、流动党员的覆盖率没有达到100%。
2、检视是否做到“两个维护”，在贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央重大决策部署、严格执行重大问题请示报告制度上有哪些差距。一盯到底的盯办意识不强。比如年初安排部署党风廉政建设工作，虽然责任分解到了每个部门，也全部签订了责任书，×月份也开了推进会，但是在督办督促上力度不够，追踪问责、经验推广做得不到位。
3、检视在贯彻习近平视察××重要讲话精神存在哪些差距，2018年两次集中督导检查发现的问题还有哪些没有整改到位。……
4、检视在贯彻新发展理念，落实中央及省委推动××高质量转型发展一系列重大决策部署方面存在哪些差距。……
5、检视在贯彻习近平总书记关于全面深化改革重要论述，落实重大改革事项方面存在哪些差距。……
6、……
7、……
8、……
(二)对照党章党规，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距。
1、检视是否做到坚定理想信念、牢记初心使命、坚持党的性质宗旨、践行入党誓言、充分发挥党员先锋模范作用，对照党员八项义务和党员干部六项基本条件，看看存在哪些差距和不足。……
2、检视严守党的政治纪律和政治规矩、做到令行禁止、保证中央政令畅通的情况，看看在遵守党的组织制度和执行党的决定决议上有哪些差距。……
3、检视充分发扬党内民主、保障党员权利、注意听取不同意见、自觉服从组织安排的情况，看看在贯彻民主集中制上还有哪些差距。……
4、……
5、……
6、……
(三)对照人民群众新期待，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距。
1、检视坚持群众路线、做好新形势下群众工作的情况，在践行以人民为中心的发展思想上有哪些差距。对人民关心的热点、焦点问题研究力度、频度不够，尤其是在侦办各类刑事治安案件中，存在忽视“小案”侦办的问题。对群众报警的“小、微”案件，处理不及时、侦破力度不够，回访解释工作不到位，影响了人民群众安全感满意度。比如城市养犬现象，《××市养犬管理条例》已经出台，但在贯彻落实中还没有形成管理规范、整治及时、行为自觉，少数市民违规养犬、遛狗不束牵引带、不及时清理粪便、犬吠扰民等现象时有发生，群众反映比较突出。
2、检视是否存在材料政绩、数据造假、形象工程、民心工程变“失心”工程等问题，自身在树牢正确政绩观上有哪些差距。有急功近利思想，偏重于抓眼前有成绩、看得见的工作，对利长远、打基础的工作重视程度不够。比如对扫黑除恶、禁毒创建等重点工作要求多、标准高，安排部署的多，抓落实也多，对大数据建设、治安防控体系建设等基础性工作关注度不够。
3、检视扎实推进“三农”工作、落实支持民营经济发展各项政策、增加城乡居民收入、保障和改善民生等情况，存在哪些差距。服务群众服务企业的举措不够。……
4、……
5、……
(四)对照先进典型、身边榜样，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距。
1、检视面对新时代使命、面对在“两转”基础上全面拓展新局面的要求，思想境界、奉献精神、工作能力和综合素质还有明显差距，看看抓干部队伍专业化建设的情况。抓队伍建设的韧劲不足，比如，推进辅警队伍管理上，没有主动创新意识，辅警管理机制不完善，影响了辅警队伍的整体积极性，分局党委在这方面虽然也有考虑，存在等待观望思想，没有主动去抓协调、多呼吁。
2、检视有没有违反中央八项规定及其实施细则的现象，有没有“四风”特别是形式主义官僚主义的表现，自己用心抓了没有，有哪些差距。工作中形式主义的问题还没有完全杜绝，有些会议开了、文件发了，工作也安排部署了，却没有真正扑下身子抓落实，执行力还不够强，抓工作的主动性、自觉性还不够。
3、检视在调研中是否存在走马观花、“看好不看差”、有无调研成果、有问题不解决、超规格接待等问题，在调查研究的方式方法和实际成效上有哪些差距。……
4、……
5、……
三、剖析根源
以上存在问题，原因是多方面的，主要是一方面，×局党委和班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养方面还有欠缺;另一方面，对照学习贯彻党的十九届四全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党对公安工作绝对领导和全面领导的新要求，思想政治、治理能力和作风建设还有诸多不足。认真检视分析问题的原因主要是：
(一)思想方面。思想是行动的前提，只有理论上的高度清醒，才能树立正确的理想和坚定的信念。之所以存在上述问题，一个很重要的原因就是学习教育有所松懈。学习习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心还不够扎实，还没有真正把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上，从思想上还没有真正重视起推进中国特色社会主义制度和国家治理体系和治理能力现代化的艰巨性和长期性，自然在行动上就会缺乏坚持学、不断学，缺乏孜孜不倦追求科学真理的“钻”劲和“挤”劲。在深入学习思想上，读原著、学原文、悟原理上落实的不够到位，在深刻理解中国特色社会主义制度和国家治理体系和治理能力现代化科学内涵、本质特征和显著优势上，还没有上升到思想理论和政治要求的高度，把理论学习往实里走、往深里走、往心里走，没有把守初心担使命真正融到思想里、行动上和为人民服务的一言一行中，没有完全做到以知促行、以行求知、知行合一、学以致用。
(二)政治方面。增强党性修养，核心是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，这是一个持之以恒循序渐进的过程，没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想指导公安工作，没有真正把推进国家治理体系和国家治理能力现代化与推进公安机关执法规范化建设有机结合、落地见效，对用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界的自觉性认识不足的问题，就是因为没有摆正全局和局部的关系，思想境界不高，把政治建设放在次要位置，不太注重政治理论学习，不太注重党性修养，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我党性修养减弱了，把党性修养等同于普通学习，弱化了党对公安工作的全面领导、绝对领导的政治要求和政治属性。
(三)作风方面。……
(四)能力方面。……
(五)廉政方面。……
四、整改措施
对照检查的目的就是要立查立改、见言见行。针对检视出来的突出问题，×局党委将按照党的十九届四中全会精神要求，紧紧围绕建立不忘初心、牢记使命制度、建立健全公安机关忠诚教育体系和巩固深化主题教育成果，把“当下改”与“长久立”结合起来，以刀刃向内、自我革命的斗争精神，全力集中解决群众反映强烈的突出问题，重点推进落实×个专项整治和我省×个方面整改，把建章立制和解决问题相统一，明确整改目标，明确进度时限，落实整改责任，以“钉钉子”的精神，紧盯不放，一项一项抓落实，一个一个改到位，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
(一)强化理论学习，坚定理想信念
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统一思想，以理论清醒保证思想上的自觉和政治上的坚定，确保意志统一、步调一致。针对在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面检视出来的×个问题，我们将逐一制定整改措施，其中前×项，根据省公安厅出台的《关于在全省公安机关建立健全忠诚教育体系的实施意见》，结合××公安工作实际和班子建设、队伍建设的要求，于2019年12月以×局党委出台《关于在全×公安机关建立健全忠诚体系的工作方案》，逐项制定党委集中学习、学习研讨、不忘初心、牢记使命制度建设、忠诚教育全警政治轮训、主题教育全覆盖等工作计划，并确保全覆盖、全方位落实，在全×公安机关认真贯彻执行，此项工作由×局政治负责落实，于2019年12月××日前完成，并长期贯彻执行;第×项问题，关于扶贫后续工作，由×局扶贫专业队负责落实，制定精准扶贫、深度扶贫的长效工作机制，确保扶贫村不出现脱贫返贫现象，2019年12月，省里脱贫评估结束后，立即着手制定，于2020年×月前拿出初步计划;第×项关于加强党的领导，履行党建主体责任的问题，由×局政治部、驻局纪检监察组根据各自工作职责，严格落实民主生活会、“三会一课”、“三重一大”等制度;同时认真履行好×局党委《全面从严治党治警、党风廉政建设履责清单责任书》，压实党员领导干部主体责任和“一岗双责”，夯实基层党建基础;制定下发《中共××市公安局委员会思想政治教育工作谈心谈话制度》和《××市公安机关党员干部“四谈”制度》，落实好党员领导干部谈心谈话制度，切实解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的问题。此项工作由×局政治部和驻局纪检监察组牵头落实，2019年12月完成制度规范，长期坚持。
(二)坚守纪律底线，抓实从严治警
坚持“警示”“处置”两手抓，筑牢拒腐防变的防线，确保公安队伍风清气正。针对在知敬畏、存戒惧、守底线方面检视出来的×个问题，重点要抓好警示教育，强化底线教育，坚持铁腕治警，其中第×项关于做到坚定理想信念、牢记初心使命的问题，以主题党日活动、组织生活会等形式，组织全体党员民警认真学习党的十九届四中全会精神，重温入党誓词，检视在党员八项义务和党员干部六项基本条件方面存在的差距和不足，并落实好党员承诺践诺，强化党员领导干部、全体民警不忘初心、牢记使命的责任感和使命感，此项工作由×局政治部和机关党委牵头落实。每月至少组织1次党支部活动，长期坚持;第×项到第×项，持续开展警示教育，以违反政治纪律、政治规矩的典型案例和身边案例为重点，通过观看警示片、阅读警示读物、参观廉政教育基地等形式持续开展警示教育，常态化开展纪律作风教育整顿，不断敲响忠诚警钟，牢固树立“红线”意识，教育引导民警对党忠诚老实，在重大原则问题上、大是大非问题上坚决同党中央保持高度一致。同时坚持把政治纪律作为最根本、最重要的纪律，充分运用监督执纪“四种形态”，强化纪律执行，严肃查处越底线、踩红线的问题民警。此项工作由×局政治部、驻局纪检监察组牵头落实，长期常态化监督管理，此项工作由×局政治部、驻局纪检监察组负责组织落实，每月至少组织1—2次警示教育活动;第×项关于领导干部及其家属经商办企业问题，严格按照中央和省委、市委关于开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治要求，认真开展工作，突出整治重点、明确禁业范围，压实主体责任，严查违规违纪人员，建立长效机制。此项工作由×局政治部牵头落实，目前已经完成，但要长期坚持。
(三)坚持为民服务，履行职责使命
……
(四)坚持求真务实，转变工作作风。
……
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