领导讲话
B9269全县第五次全国经济普查领导小组会议讲话
吴咲呓全文4285字21片
全县第五次全国经济普查领导小组会议讲话
同志们：
第五次全国经济普查是党的二十大后首次重大国情国力调查，既是对上一个五年经济社会发展成效的全面体检，也是对今后五年乃至更长一段时期经济社会高质量发展的科学指引，意义重大、影响深远。做好“五经普”工作是全县经济社会发展中的一件大事，主要体现在三个方面：一是事关我县过去五年经济数据的修订，将全面调查我县产业发展规模、布局和效益。二是事关我县未来经济总量的基数，其结果将作为地区生产总值核算依据，修订2023年GDP快报数据，重新确定基数后将直接影响未来五年我县统计数据。三是“五经普”事关我县经济结构的优化调整，有助于我们全面摸清自身家底、精准理清短板弱项、深入挖掘潜力优势，准确把握经济运行新情况新特征。特别是当前“五经普”工作面临的新形势，需要大家引起高度重视。与以往的经济普查相比，“五经普”的普查范围拓宽、普查内容增多、技术要求提高、工作难度加大，主要体现在四个方面：一是首次将原来单独开展的投入产出调查(了解掌握国民经济行业以及产品的投入和产出结构数据)和经济普查进行了整合，这也是“五经普”最大的特点。二是增加了数字经济活动、信息通信技术应用和数字化转型情况等内容。三是加大了新技术的应用，支持普查对象通过网络自主报送普查数据。四是国家统计局已将普查工作纳入统计督察范围。大家要学深悟透、准确把握“五经普”的内容、方法和要求，把方案吃透、指标弄清、技术用熟，全力应对工作中的新挑战新任务。
目前，全县正在积极开展市场主体培育攻坚行动和“五经普”单位清查摸底工作，从前期工作开展情况来看，还存在一些需要高度关注的问题。一是思想重视程度还不够。在前期推进过程中，个别单位还没有完全认识到“五经普”工作的重要性、任务的艰巨性、时间的紧迫性，依然存在惯性思维和路径依赖，“等、靠、盼、推”思想严重。具体表现在，“等”，比如完成了县上下达的市场主体培育任务后，个别单位就不去主动研究“个转企”“小升规”“主辅分离”等工作，而是在等上级开会安排。“靠”，比如个别单位还存在“经济普查是统计局的事，与自己关系不大”的想法，工作不下功夫、不下深水，甚至对统计局提出的意见建议也不认真研究落实。“盼”，比如个别单位对本地区本行业市场主体培育壮大工作，不去主动作为找潜力，而是被动躺平等增量。“推”，比如在一三产业、二三产业整合发展进行主辅分离上存在推诿扯皮现象。这些错误思想都是我们做好经济普查工作的“拦路虎”“绊脚石”，大家必须切实提高站位，在思想上高度重视，在行动上深度落实，不折不扣抓好“五经普”各项工作。二是竞争态势十分激烈。2018年，我县GDP在全市的占比为13.1%，二三产业企业法人数占比为16.1%，经过6年的发展，2022年我县GDP在全市的占比达到13.2%，但2022年末，我县市场主体总数在全市的占比仅有10.7%，低于GDP总量占比2.5个百分点，而XX和XX的市场主体占比分别为6.8%和7.6%，分别高于GDP总量占比1.2和2.5个百分点。单从2022年各县(市、区)市场主体发展情况来看，XX增长33.6%、居全市第一，2022年末XX有企业单位8037个，仅比XX少572个，但XXGDP总量只有XX的38%。今年1—6月，全县新增市场主体26137户、占全市新增量的28.17%，XX新增市场主体16961户、占全市新增量的16.3%，由此可见在市场主体数量上XX、XX追赶我县的势头非常强劲。三是重点工作攻坚力度不够。从前期工作开展情况来看，我县市场主体培育工作还存在发展不平衡、行业主体培育存在难点、数据质量不高等问题。从行业目标完成率来看，部分行业推进迟缓，如工业(企业65.93%)、住宿和餐饮业(企业69.11%)、房地产业(企业60.22%、个体户28.89%)、居民服务、修理和其他服务业(企业86.03%)、信息传输、软件和信息技术服务业(企业72.55%、个体户56.61%)等行业市场主体培育情况还不够理想。从数据质量来看，部分市场主体发展质量不高，全县新增的7891户市场主体(企业)，目前正常经营的单位数量只有5123户，仅占新增市场主体(企业)总数的66.92%，有5个乡镇空壳率在50%以上(鲁班镇、立新镇、永明镇、刘营镇、中太镇)。从培育方式来看，“个转企”“小升规”“主辅分离”行动推动较慢，1-6月全县“个转企”完成数量仅377户，排名全市第3位;全县“小升规”企业8户，排名全市第5位，其中：新增规上工业2户，资质建筑业6户，限上商贸、规上服务业、房地产新增户数为0;137户规上工业企业“主辅分离”商贸企业仅26户，其中正常经营的仅7户。
对于这些问题，全县上下要引起高度重视，采取务实举措、切实加以解决。下面，我就扎实抓好“五经普”工作再强调几点意见。
一要加大市场主体培育力度。根据普查方案，……TV、加油站、二手车市场以及蒙牛、伊利、雪花啤酒等大品牌在我县经销商入统问题，住建局要想方设法解决建筑业外流产值回归问题，积极协调做好绵遂内铁路产值留在我县相关工作。
二要夯实统计数据质量基础。要做好“五经普”单位清查。有单位才有普查数据，单位清查工作质量直接关系到普查登记成效和数据质量。目前，全县第一轮单位清查工作已经结束，县经普办要认真总结分析存在的问题并抓好整改落实，务必在正式单位清查时查清、查全、查准、查实所有从事经济活动的基本单……四经普”调减的行业为：农林牧渔业调减8.1亿元，交通运输、仓储和邮政业调减0.66亿元，住宿餐饮业调减11.23亿元，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等其他营利性服务业调减1.22亿元。各行业主管部门特别是被调减行业的主管部门要结合问题短板，深入分析被调减原因，制定有针对性的工作举措，及时补短板、强弱项，确保今年数据总量不调减。
三是强化经普工作组织保障。县经普办要充……，广泛宣传和动员行业内企业认真配合做好经济普查工作，切实营造全社会支持、参与经济普查工作的浓厚氛围。
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